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我国船舶出口多面向亚欧,对美贸易壁垒“有免疫”

来源:中国船舶网 时间:2018年4月12日

  导读:

  
自美国总统特朗普正式签署对华贸易备忘录、宣布对从中国进口商品大规模征收关税以来,中美贸易战一触即发。特朗普要求美国贸易代表莱特希泽在15天内宣布将要被提高关税的产品清单。那么,此次美国对华采取限制措施对我国船舶出口会造成什么样的影响呢?

  

  美国当地时间3月22日中午,美国总统特朗普正式签署对华贸易备忘录,宣布将对从中国进口商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普已经要求美国贸易代表莱特希泽在15天内宣布将要被提高关税的产品清单,并在征询公众意见的期限结束后公布最终确定的产品清单。

  那么,此次美国对华采取限制措施对我国船舶出口会造成什么样的影响呢?

  此次加征关税的商品大多集中在高技术、高附加值领域。美国贸易代表莱特希泽认为,应该对出口到美国的《中国制造2025》发展计划内的高科技产品收取关税。这些重点发展领域包括现代信息技术、自动化机制和机器人技术、航天和空中导航设备、船舶设备、航运领域的高科技设备,轨道交通领域的现代化设备,新型汽车技术、能源领域的设备、农业设备、新材料,新型生物制药和医疗技术。

  莱特希泽认为,中国将在2~3年内在这些领域实现超越,并在世界占主导地位,而美国绝对不希望看到这一天的到来。可以看出,美国人极不愿意看到我国在高端制造业和创新领域的快速发展所取得的巨大成果,不愿意看到我国对美国为代表的西方现代文明的超越。目前,虽然美方尚未公布对我出口商品提高关税的商品清单,但不难想象,其中将很可能包括我国对美出口的船舶及船舶配套设备等商品,对我国船舶出口美国将会造成一定的影响。同时,由于汇率的变化,还可能对融资和结算款项造成负面影响。

  特朗普此举的目的是为了缓和、平衡中美贸易逆差,且美国不愿意开放高科技行业对华出口。商务部的数据表明,美国一旦开放高科技行业对华出口,可减少约35%的贸易逆差。从商品加征关税的层面来讲,在我国船舶产品出口40多年的历史中,没有出现过对海外进行产品倾销、冲击当地市场的记录。这主要是因为船舶作为超大型特殊商品的特点所决定的。例如,船舶是定制产品,一般不会大批量建造。另外,船舶价格的确定方式不同于普通商品,一般是由买卖双方反复协商才确定的。所以,在其整个交易过程中,难以构成倾销,并对某一市场形成垄断。

  我国是世界船舶制造和出口大国,排名在韩国和日本之前。一直以来,我国对美国出口船舶及配套设备的数额都很有限,甚至可以忽略不计。我国船舶出口的主要目的地是亚洲和欧洲,中国香港地区和新加坡是两个最大的市场。从最近5年我国船舶出口到美国的数额来看,美国并非我国船舶出口的主要市场,其排名均在10名以后,最近5年的年出口额平均占我国船舶出口总额的比例为0.94%,不足百分之一,占比很有限。

  因此,美国此次提高关税暂时不会对我国船舶出口造成较大的、实质性的影响,但是,对于船舶贸易的融资和交易合同款项结算中的汇率变化可能会造成一定的负面影响。

  面对美国政府明显的贸易保护主义做法,我国政府及时作出了坚决反对的表态,并采取了积极的应对措施。船舶行业相关企业应继续关注事态的进展,根据面临的具体情况,积极制定预案来应对此次“贸易战”,若有不利影响须利用世界贸易组织(WTO)的法律条款来保障权利。同时,各级商务部门(包括我国驻外经商机构)、地方各级主管部门、中介组织也要充分发挥作用,共同维护我国企业的合法权益。同时,应继续积极推进出口产业结构的调整,提高产品的附加值,进一步加大高科技、智能船舶及配套设备的自主研发力度,依靠科技创新增加产品的国际竞争力,实现我国船舶进出口贸易和我国整体商品进出口贸易的持续、稳定、健康发展。

  

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